项目实施方案(六)
协管队管理制度
(一)协管队管理规定
为了加强小区协管队管理,保护居民的合法权益,由物业管理公司与当地派出所辖区的民警共同组成小区协管队办公室(行政上由物业管理公司负责,业务上接受派出所的指导),维护区内良好的生活秩序,并制定本规定。
1、协管队办公室的职责和权利:
(1)格执行国家治安处罚法,密切配合公安机关,维护小区居民的生命、财产安全;
(2)协管队管理采取固定岗、流动巡逻岗相结申请POS机合的形式,分快速、中速、慢速巡视,实行全天24小时值班制度。
(3)负责小区的机动车辆、摩托车、自行车的管理和保管,维护小区交通秩序,保障小区内车辆协管队。非小区机动车不能驶入,若确需驶入的车辆要登记其车辆号码、驶入原因等,驶出时要查验车内装载物品,如遇可疑的情况,要待查明后方可放行。
(4)负责小区的流动人员、暂住人员的登记、管理,执行XX市人口管理规定,维修人员及施工工人要凭证出入,禁止各类修补、收旧等闲杂人员出入。
(5)交通管理员作好登记并控制好交通隔离栏杆,业主搬家或搬运贵重、大件物品离开小区,须有物业管理公司签发的放行条。
(6)在小区发生治安、消防、交通等方面的突发事件时,小区协管队员要挺身而出,依法维护居民的合法权益,及时采取抢救、补救措施,制止事态的进一步恶化,维护现场秩序,迅速查问时间和责任,及时通知有关部门,并协助查处。
(7)维护小区业主委员会、物业管理公司公布的各项规章制度,对不遵守制度的居民,应进行劝阻、制止,直至移交有关部门处理。
(8)受公安机关委托,协助辖区民警核查有关车辆、人员的证件及其他情况,对破坏小区治安秩序的人,有权劝阻、制止,直至移交公安机关处理。
(9)负责小区安防设施,如巡更系统、对讲系统、交通管理系统和消防设施的养护、检修。
无线POS机
2、小区内严禁下列行为:
(1)使用音量过大或发出噪音的音响器材,影响他人正常的工作和休息。
(2)擅自撬开他人信箱,隐匿、毁弃或私自开拆他人邮件、电报、信函等。
(3)非法携带、存放枪支弹药,非法储存、使用爆炸、剧毒、易燃、放射性等危险物品。
(4)非法制造、贩卖和携带匕首、弹簧刀等管制刀具。
(5)非法吸毒、贩毒、嫖娼卖淫,制作、销售各类赌具或聚赌。
(6)窝藏收留各类犯罪分子。利用住宅为盗窃活动提供方便。
(7)制作、复制、出售、出租或传播淫秽书画及淫秽录像品;
(8)未经批准擅自安装、使用家庭电网或改装、破坏正常供电线路。
(9)损坏、移动消防器材、标志,挪用消防水源;
(10)随意损坏小区内各种公共设施。
(11)擅入他人住宅,损毁他人财物。
有上述行为的,由有关部门按治安条例予以处罚,并视情节的恶劣程度交公安机关依法处理。
3、本小区居民的职责和义务:
(1)遵守国家、XX市的治安管理条例和业主委员会公布的、旨在维护小区协管队的各项规章制度。
(2)密切配合物业管理公司的治安管理工作,在协管队员前来查询时,应给予主动协作和配合。
(3)及时向物业管理公司申报留住的流动人员,流动人员应在三天内持有效证件到物业管理公司登记。
(4)正确使用电子防盗门、电子防盗对讲系统,并教育小孩爱护有关设
施。
(5)注意锁好住宅门窗和自己的车辆,不得让陌生人进入住宅或跟进住
宅楼。
4、协管队员应严格执行条例规定,严禁打骂和无故刁难居民,不得扣留居民身份证,杜绝收受钱财、乱违约金、收款不发给收据等现象,抓到嫌疑人员,不得殴打和擅自审讯,只能严加看管,尽快移交有关部门处理。
5、物业管理公司员工均有责任维护小区治安,若有看见违法现象的不管或监守自盗者,居民有权向物业管理公司或公安机关举报,一经核实,将给予严厉惩处,直至追究其法律责任。
(二)防火协管队检查
1、检查方式
(1)定期检查
根据小区防火的特点,管理处每年进行二次防火协管队检查,由工程主管组织人员对消防设施进行检查,并做好有关记录,填写《防火协管队检查记录表》。
(2)突击检查
突击检查小区的防火协管队措施是否真正落实、消防设施是否完好,由消防第一责任人每季度组织一次,并做好相关记录。
2、检查内容
(1)消防通道协管队疏散标志是否完好。
(2)消防设施包括自动火灾报警装置、消防水池、消火栓系统、消防水泵及气体灭火系统等是否正常运行。
(3)用火用电方面。检查火源的控制情况、电气设备安装情况是否符合协管队要求,是否有超负荷现象等。
3、火险隐患的整改
(1)若检查发现火险隐患,检查负责人应填写《火险隐患整改通知书》,并派发到受检单位。
(2)受检单位接到整改通知后,应组织人员对火险隐患及时进行整改,并按规定时限完成。
(3)受检单位整改完毕后,检查负责人应组织人员对火险隐患进行复查,并记录复查结果。
(三)消防管理制度
为了加强小区消防工作,保护小区的公共财产和广大业主的生命财产的协管队,根据《中华人民共和国消防法》和XX市有关消防管理规定,特制定管理规定如下:
1、认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,小区管理处主任为消防责任人,公司全体员工均为义务消防员,其职责如下:
(1)认真贯彻执行消防法规和上级有关消防工作的批示,开展防火宣传,普及消防知识,学习使用消防器材,并每月学习、训练一次。经常检查、记录消防器材设备完好情况,确保消防器材设备装置处于良好状态,定期检查防火通道,时刻保持畅通;检查防火协管队公约的履行,及时纠正消防违章和消除火险隐患。
(2)接到火灾报警后,在向消防机关准确报警的同时,迅速奔赴现场,启用消防设施进行扑救,并协助消防部门查清火灾原因。
(3)小区按栋为单位实行防火责任制,组织业主制定防火协管队公约,责任到户,并由楼长督促履行。暴风雨来临时,物业管理公司应提前通知各业主做好防风、防雨的准备措施,保障业主生命财产协管队。
(4)暴风雨来临前,物业管理公司应全面检查小区沟渠是否受杂物堵塞,以免积水泛滥。
2、小区内居民均有防火、防暴风雨的责任和义务,为了自身和他人的协管队,应遵守以下公约:
(1)不得让学龄前儿童及需要照顾的老、弱、病、残人单独在家;
(2)不准把扫把、拖把、衣物等可燃物晒在阳台防盗网上,晾衣物应不超出阳台外立面,并且晾干后及时收入屋内。
(3)协管队使用管道煤气;烟头及火柴余灰要随时清理,出门时关闭煤气总阀门。
(4)不得把烟头及其他带火物品投向户外。
(5)教育小孩不要玩火和在小区内燃放烟花、炮竹。
(6)使用煤气时,将窗户打开,保持室内空气流通,一旦发生漏气时,亦可避免气体积聚,在漏气报警时,不得使用门铃和室内电话。
(7)发生火警,应立即拨火警电话119,同时告知物业管理公司,并切断电源,关闭煤气入户阀,迅速离开住所。
(8)发生火灾,切勿搭乘电梯逃生,应使用楼梯走廊;烟雾浓密时,应尽量贴近地面爬行,并以湿毛巾遮盖面部,免受烟雾熏晕。
(9)当暴风雨来临时,各业主应做好以下措施:
A 检查容易被风吹倒的物件,如:窗口冷气机、盆栽花草等。
B 紧扣门窗,防止被强风吹开,并防止吹破玻璃后,碎片四散伤人。
C 收回室外晾晒的衣物等。
D 遇强雷电天气,尽量关闭所有电器,拔掉电源插座,以免烧坏电器或发生火灾。
3、小区内严禁下列妨碍消防协管队的行为:
(1)严禁损坏、挪用消防器材,挪用消防水源。
(2)进行室内装修需要增设电气线路时,必须报请有关政府主管部门批准,由专业施工单位施工。
(3)严禁使用不符合防火要求、未经防火处理的材料进行装修。
(4)烧焊等作业,必须先向物业管理公司申请,审批后在协管队状态下方可作业(如:用电线路符合协管队规定、楼下各窗户已关、各阳台无易燃爆物品,也不会妨碍行人、烧及草地等),严禁未办理动火手续和非持证作业人员进行动火作业。
(5)严禁占用、堵塞小区任何消防通道、楼梯通道、天台出口或其它协管队疏散口,严禁在楼道、天台进行喷漆等作业。
(6)严禁封闭或损坏协管队疏散标示、事故照明设施或消防等标志。
(7)严禁在小区内以至业主家中存放乙醇等易产生爆炸的化学品。
(8)严禁在阳台上堆放液化气、燃油、油漆、天那水及其他可燃性溶剂、泡沫塑料类、纸布类等易燃易爆物品。
(四)消防安全责任书
甲方:XXXX(集团)XX物业管理有限公司
乙方:
为了加强小区的消防安全工作的管理,依据《中华人民共和国消防法》和《XX市消防条例》之规定,结合本区实际情况,特签订消防安全责任书。
1、物业管理公司责任(甲方):
(1)按照规定对必须的消防器材设备进行配备,定期检查保养,确保各类消防器材随时处于良好状态;
(2)遵照“防消结合,以防为主”的方针,制定防火方案和抢险预案,培训义务消防员消防知识和技能,定期进行消防知识宣传和消防演习;
(3)检查并督促整改火灾隐患;
(4)对业主、物业使用人员进行防火知识和火警发生后逃生、自救技能的培训;
(5)告诫并审核业主、物业使用人,室内装修方案和装修材料须符合消防要求;
2、业主(使用人) 责任(乙方):
(1)小区内各物业业主、物业使用人是消防安全责任人。责任人应严格遵守中华人民共和国的法律、法规和物业管理的各项规章制度,全面负责本物业内的消防安全工作。
(2)责任人应加强防火意识,严禁在小区内携带、存储易燃、易爆和剧毒危险物品,严禁私接电源和改动天然气管路,严禁拆除、移动消防设施器材,严禁在公共通道内堆放任何物品,保证消防通道畅通,并随时接受管理人员和消防人员的检查。
(3)责任人应有自律意识,注意用电、用气协管队,人离开时须关好用电、用气设备。
(4)业主、物业使用人有义务参加消防主管部门和物业管理公司组织的消防演习以及防火知识宣传活动。
(5)发现火警,应立即报告物业管理公司协管队部门或拨打火警电话“119”,并采取必要措施进行补救,有责任保护火灾事故现场,积极协助消防机关和物业管理公司查明火灾原因。
(6)责任人必须认真履行以上条款。若违反上述规定,本公司保卫人员,物管人员有权制止,造成财产和他人人身安全的损害,由责任人承担相应的法律责任。
3、本责任书自甲乙双方签字盖章后生效,如乙方将其所有或承租的房屋或商铺转让或转租,乙方应督促受让方或新的承租人与甲方签订新的消防安全责任书,自新责任书生效之日起,本责任书自动失效,否则,乙方将与受让方或新的承租人承担连带赔偿责任。
4、本责任书一式两份,甲、乙双方各执一份,均具有同等法律效力。
甲 方: 乙 方:
代表人: 地 址:
年 月 日 年 月 日
(五)停车库(场)管理规定
为广大业主(使用人)居住、出行方便,开发商提供室内停车库及室外停车场,并由物管公司设专人对进出停车库(场)的车辆实行有偿服务。
1、业主(使用人)自购车位或租赁车位,应先在物管公司办理手续,交纳相关费用,领取停车卡,停车卡是车辆出入停车库(场)的唯一有效证件,一证一车,领证后请勿放置在车上,需妥善保管,勿借给他人。如不慎遗失,请立即挂失并交纳相应的工本费补办。车场管理人员凭停车卡对车,有权禁止停车卡与车辆牌号不符、无证或未交清停车费的车辆出入停车库(场)。
2、来访车辆出入停车库(场)入口处须办理登记手续,服从协管队事务人员的指挥,合理停放在规定区域内。
3、任何进入停车库(场)的停放车辆(不含物管公司车辆以及本规定十一款规定的执行公务的车辆),均应按规定缴费。
4、为保障道路畅通,凡在非停车区域(如本物业道路、组团内道路、公共场地等)停放的车辆,即使已购买或租赁本物业车位,均须按规定另行计时收费。
5、业主(使用人)若停止使用停车位,请及时到物管公司办理注销手续,否则,仍需支付相关费用。租赁车位期满未办理续租手续的,按计时停车收费标准执行。对阻碍交通的车辆,物管公司有权拖移,车主须无条件支付由此产生的一切费用,并承担其后果。
6、车辆入场停放后,现金、珠宝、有价证券和其他贵重物品请勿放置车内,若发生丢失现象,物管公司不负赔偿责任。
7、请勿在停车库(场)范围内洗车、修车、加油或清理杂物。漏油、漏水车辆请勿进入车库,否则,责任人应承担由此造成的一切损失。
8、为避免意外事故发生,进入停车库(场)的人员请勿嬉戏打闹,请勿骑非机动车辆;进入车库(场)的车辆严禁携带易燃易爆、剧毒或污染性物品。停车库(场)内严禁吸烟。
9、车辆进出车库,请爱护停车库(场)的设备设施,若发生碰撞,造成车库损失,责任人应承担全部赔偿责任。超过停车库(场)标高及车位长宽限度的车辆不得进入。
10、消防医护、道路抢险、排障、公共工作车辆、军队司法警务车辆等除为执行公务并有相关证明的可免费停车外,下列情况的车辆均应按规定缴费:
11、以业主(使用人)或来访者身份驾驶,非为公务而停留停车库(场)的车辆。
12、包括但不限于上述机构以单位名义购买办公的,其所属车辆进出与停留在停车库(场)的车辆。
特别说明:无论室内及室外停车库(场),物管公司只提供停车位使用及场地清洁和公共设备设施维护服务,所收费用仅为车位使用及场地清洁和公共设备设施维护费,不含车辆的盗损赔偿和保管费用(业主(使用人)有特殊要求的须另以合同约定)。故进入停车库(场)停放车辆,车主须自行向保险公司投保,若有损坏丢失,由公安机关勘察出具证明。物管公司附加提供的协管队事务措施仅为预防性质。
(六)巡逻岗操作流程
1、要求
(1)熟悉小区业主入住情况和家庭人员情况(包括、姓名、楼栋、人口状况、相貌特征、常规出入时间等)
(2)服从安排,做到令行禁止,礼貌值班,对小区外来人员要进行礼貌询问(先生/小姐请问你找谁,到哪一个园区,哪栋楼几号)
(3)有上级检查时必须先敬礼,后回答上级询问保持立正姿势,主动向上级汇报。
(4)巡逻次数,每2小时至少对整个管辖区域巡查一遍,特别是一些死角、偏角等重点巡查(各单位可根据实际情况适当调整时间频率)。
2、巡逻内容
(1)检查治安防火、防盗、水浸等情况,发现有关紧急事件,根据实际情况立即处理,并通知中控室(或管理处领导,协管队长、值班班长)。
(2)检查维护管辖区域内配套设施(包括单元门、可视系统、消防栓、正压送风口、应急灯、疏散指示灯、路灯、射灯等),确保运行正常,若发现有被损坏的设施设备,应及时作好详细记录上报给协管队长或班长。同时,还应巡视楼宇外墙,玻璃等设施是否完好,有损坏应做详细记录并上报班长或协管队长。
(3)检查防火门、机房门、电井门等是否锁闭及有无损坏 。
(4)在责任区域内巡查时,发现有可疑人员,应前往礼貌询问,检查证件,必要时应检查其所带物品,属三无人员应驱出管辖区,属摆摊推销人员,应劝其离开管辖区。
(5)巡逻时,遇到业主应主动打招呼问好,有礼貌地回答业主的相关问题实行文明服务,业主搬迁重大物品时,应协助完成。
(6)对门面外的人行道,进行严格的车辆管理,有车辆停靠时,应礼貌指示车主停车部位,车头朝向,并作好记录。应阻止停放车辆堵塞车道,保持车道畅通。
(7)对于门面经营的业主私自乱接东西,占道经营,要上前提出口头声明: “先生/小姐,您好,为了小区的整体形象和道路的畅通,请您不要在人行道上私自占道经营,谢谢合作!”如业主不愿意,应马上报协管队长,以求解决。
(8)协助保洁员保持门面外人行道的清洁卫生,并监督过路行人不要乱丢、乱放,严禁摆卖人员在门面外人行道上经营,应劝其离开。
(9)发生应急事件,应立即用对讲机通知协管队长、班长、相关岗位队员 到达现场,并根据当时情况,处理。
(七)车库入口岗位操作流程
1、车库入口采取坐岗制,首先检查上班值班记录,有车辆向车库驶来
时,值班员应立即走出岗亭,站在入口刷卡机旁,首先敬礼,问好(先生/小姐,您好,我对您的车辆外观进行安检),发现问题当面提醒司机或业主。检查完毕后,是月票车的监督刷卡进入,是一次票车,值班员发卡进入,严格要求司机按规定操作,并通知车库出口,而后示意车辆入内,作好有关记录。
2、熟悉车库内停放的车辆及车主,对进入园区机动车辆认真盘查,如有搬运物品的车辆进入小区,应问清楚到园区什么位置,拉有什么物品,车牌车号是多少,几时出园区,问清之后,方可开栏杆准其进入,并礼貌说:谢谢您的合作。随后用对讲机通知园区内相应岗位,监督该车辆。
3、禁止人员从车库入口进出,防止协管队事故的发生,如有业主进出应婉言谢绝,并作好解释,如遇醉酒者驶车,应立即劝阻,避免交通意外事故的发生,并通知班长或协管队长。
4、严格管理车库入口垃圾站,对外来拾渣人进行严格管理,控制拾渣人
无人倒垃圾时,应将卷帘门关闭。发现有他人或拾渣人乱倒、乱放垃圾时,应立即阻止。
(八)车库出口岗位操作流程
1、当班期间,一旦有车辆驶出,值班员立即走出岗亭,站在出口制卡
机旁敬礼,如该车主使用智能化卡,队员应密切注意车辆刷卡驶出。如刷不起卡,应迅速查明原因,解决问题并及时上报给相应部门。
2、认真的和车库入口保持密切联系,确认每一辆进入车库的车辆车牌,并登记入电脑和记录本,如发现所述不同,应立即用对讲机与入口核实。
3、车辆出库时,应仔细核对出库车辆驾驶员,若发现可疑问题,应先敬礼,再礼貌询问。如经询问后,发现可疑迹象,应立即扣留车辆,并及时通知当班值班长及巡逻协管队,妥善处理以防不法分子盗车行凶。
4、认真严格执行停车场(库)管理制度,车辆离开时做好收费工作(对临时停放、时租车辆,按规定标准收费)并收回临时卡妥善保管,每次下班后,应将当班时间内的收费发票和收费情况交当班班长。
5、值班人员要掌握控制室内各系统的简单工作原理,性能和常规的维护保养工作,熟练操作技能,发现智能系统出现问题,应及时上报给协管队长和相关部门尽快处理。
6、密切注视视屏及各系统控制柜,运行状态,同时还应该注意车库内 的车辆情况。
7、禁止外来人员从车库出口进出,如有此情况应礼貌解释,保持好车库
出口周围的环境卫生和治安情况,上下交班时,应提前打扫。
(九)车库巡逻岗位操作流程
1、指挥车辆慢行,按规定行驶方向前进停放适当位置,确保车辆停放整齐,出租车(或没有固定车位的车辆)不得停放于固定车位,随时巡查停靠车辆情况,发现门、窗未关好或有漏油、漏水等现象应立即通知车主并作记录。
2、留意车辆进入车库时的情况,发现车辆外观有明显破损迹象或车辆饰
件欠缺时,应立即提醒司机,并作相关记录,对带有危险品的车辆禁止进入车库(场)。
3、当车主离开车辆时,应提醒将其车内贵重物品,现金等带走,不留任何贵重物品在车内。随时和出口值班员联系,以核对车辆数量,确保协管队。
4、发现无关人员或可疑人员进车库,要及时劝其离开,若有紧急情况,按有关规定进行处理,并及时上报班长及协管队长。
5、严禁在车库内修理车辆或者试刹车,不得在车库内洗车,经劝阻不听者按有关规定处理。每天至少检查一次防火卷帘门,消防栓和灭火器等消防设施,发现异常现象,或者丢失,应该从《停车值班记录本》上作好记录并及时上报。
6、车库内属消防重点区域,禁止任何人员吸烟,当班队员应时刻保持警惕,对容易起火点,要多次巡查,采取相应的防范措施。
(十)中控室操作流程
1、当班队员要掌握中控室内各种系统的简单工作原理,性能和常规维护保养工作,并且熟练掌握各种系统的操作。
2、从监视屏上发现有可疑情况或者各类违法犯罪活动时,应立即通知当值班长前往处理,并说明详细地址、事态的详细情况,及时通知协管队长,并作下记录。
3、当班队员如发现单元门处业主不能打开,应立即通过对讲机通知巡逻队员到现场,为业主排除困难。
4、谢绝与中控室无关人员入内,如有业主通过可视电话向中控室在岗队员咨询或投诉时,如不能准确回答,应说:“先生/小姐,对不起,您所反映的问题,我们会反映到相关部门,在最短时间内给予您答复。”
5、当出现火警信号时,应立即通过对讲机或电话通知当班班长前去报警位置核查信号真伪情况,若属误报,则及时复位,若火情确实,立即按《火警、火灾应急处理流程》执行,并上报协管队长及公司其他领导。
6、当电梯报警系统收到故障报警时,应对报警的人说:“先生/小姐请不要惊慌,我们马上派人过来给您解决困难。”之后立即通知值班长和机电人员前去处理。
7、各操作手柄在正常情况下应处在“自动”位置,每月第一周做次手动,自动实操检查,以确认设备是否处于完好状态。
8、对室内系统容易出现的小问题要经常检查,如不能正常运行,马上通知协管队长或者相关部门。
9、值班队员要坚守岗位,密切注视监视屏及各类控制柜的运行状态,每班在岗队员至少进行一次各类信号检查,确认运行正常与否,并做好记录,如不正常,立即查明原因并及时处理,无法处理的问题,应迅速上报协管队长或相关部门。
10、按照上级的指示负责上报消防,协管队设施运行状况的各种数据和报表为保证中控室专线报警信息畅通(除紧急情况外)不得使用中控室专线报警电话。
(十一)消防专职岗位操作流程
1、熟悉楼层内的配套设施、设备并且能够熟练掌握其使用方法,定时定量对小区内所有楼层进行巡查,做到用耳朵去听,用鼻去闻,用眼去看。增加巡查的力度,对协管队隐患较大的管辖区进行重点巡逻,采取相应的防范措施。
2、熟悉楼层业主大致情况,对周边一些巡逻死角要定时查看,做到不忘不漏,随时查看各类设施设备,定时检查消防栓内各种器具。如发现有他人偷取和破坏配套设施的情况,要加以制止并根据实际情况灵活处理,并上报协管队长,最后作好记录,备案。
3、电梯、报警电话、消防广播定时检查时,发现运作不正常,或数据减少,应作下详细记录,上报给协管队长、消防栓内器材配置不全时,也应作好详细记录上报协管队长和相关部门,并配合相关部门查明原因。
4、确保消防通道的畅通。若发现消防通道堆有大量物品,阻碍消防通道的畅通时,首先应找到其主人,劝其收回,并解释其原因,若无法找到物品主人,应马上报当班班长或协管队长,以求解决,恢复消防通道畅通。
5、定期对正在装修的房屋进行检查,着重检查民工的临时出入证及是否协管队,文明施工,若发现有协管队隐患,如私自乱搭电线,在房屋里面烧火做饭,没有动火许可证等,应令其停止施工,马上整改,并上报部门班长协管队长。
6、值班期间,如发生紧急特殊情况,(如火灾、入室偷盗、电梯事故)要迅速到达现场,(5分钟内赶到)果断采取相应措施,保障业主的人身及财产协管队。同时,应快速上报上级领导,并作详细记录。
7、遇到业主应主动问好,点头示意,有礼貌的回答业主提出的问题,发现有无关人员应驱出管辖区。属摆卖,推销人员应劝其离开管辖区域,必要时,应检查配件和礼貌询问,并作下记录备案。
附:消防监控中心火险报警流程图
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